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下面附上一則新聞讓大家了解時事
違章工廠要繼續輔導？行政院擬七月初提版本
2018年06月08日 上稿編輯： 張淑貞 環境資訊中心記者 張淑貞報導
爭議極大的《工廠管理輔導法》（後稱工輔法）第33、34條違章工廠輔導制度，8年來只協助了40家不到的業者成功轉為合法經營，到底2020年期限後是否擴大展延辦理？行政院官員表示，修法事涉多個機關權責，包括農委會、經濟部、內政部、環保署，相關部會正在進行協調中，尚無明確共識。預計一個月內建立跨部會共識並草擬修法版本，7月2日向立法院進行專案報告。 輔導期避免一延再延 中央這次要正視問題
行政院經濟能源農業處參議呂貞慧，5月31日在環團抗議記者會接受陳情時說明，「違章工廠就地合法和展延輔導期限，不會是行政院提出的版本。按目前修法的方向，縣市一定要提出清理計畫，但各縣市期程可以再談。」同在現場的經濟部中部辦公室科長雲瑞龍也說：「經濟部會審慎研議，輔導期盡量避免一延再延。」
主責違章工廠業務的經濟部中部辦公室主任許正宗也說，「可以輔導的工廠，政府會給予協助，無法輔導的還是要關廠。」經濟部工業局副局長游振偉則說明，「2016年5月20日以前既存的未登記工廠必須符合三個要件：必須是低污染行業，沒有公安疑慮，並有合法繳稅，才會討論處理方案，包括遷廠、關廠，還是輔導合法，希望能夠一次制度化解決這個難題。」目前相關法制與政策仍未定案，相關部會將在本月進行密切協商，7月2日向立法院進行專案報告。
彰化鹿港違章工廠越蓋越多，也越蓋越大。圖片來源：彰化在地團體 違章工廠繼續新增 環團紛要求落實即報即拆
政府確定不會輔導合法經營的是，2016年5月20日以後新增建的違章工廠。由行政院農委會主政執行的「保護農地-拆除農地上新增違規工廠行動方案」，第一波預定拆除對象有17家，至今還有3家未拆除完成，彰化有2家，雲林有1家。
彰化建設處副處長陳威宏表示，其中一家原本承諾自拆而未拆，縣府將在6月10日前進行強拆。另一家屋主則認為農舍後方的違規建物並未做工廠使用，非屬行動方案拆除標的，因而提起訴願，縣府將等訴願結果確定後進行拆除。預計可能要等到七或八月。
即報即拆方案表定的執行期限是今年八月底，第一波17家新建違章工廠拆不完，還繼續不斷增加，環團紛紛要求確切落實。彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，「民間團體於2017年9月20日、2018年4月11日，分別聯合檢舉了9案和8案，現在這些違章廠房已經全數蓋好，水電也都有了，也還未收到縣府回覆。」台灣農村陣線成員，也是農地違章工廠問題嚴重的彰化縣居民許文烽質疑，「即報即拆一定要落實，新的廠房繼續蓋，地方政府繼續不作為，違章工廠問題該如何止血！」
以稅籍估算，全台每年新增違章工廠約5,500家。圖片來源：環境資訊協會
對此，彰化縣地政處地用科承辦表示，環團第一次舉報的9家已經清查完畢，也提報到中央行動方案平台進行討論，但行政院並無指示處理方式。而第二次舉報的8家目前由農業處所轄區公所進行查報，預計六月中以後完成違規證據的蒐集與事實認定。陳威宏副處長則說，「目前建設處會優先執行中央交辦的8家拆除案件，民眾檢舉案件會回到一般違章處理程序進行查報，視影響公安、交通程度按順序進行排拆。」 違章工廠污染大 清查不罰惹爭議
行政院另一個政策是將中高污染廠遷出農地。呂貞慧參議說，「高污染工廠要遷出農地，這是確定的。」雲瑞龍科長也表示，「高污染必須遷到工業區，彰濱工業區目前開了三期，就是要將高污染業集中到工業區納管。」許正宗主任進一步說明，「違章工廠只要涉及中高污染行業，不論既存或新增建，將會全面處理，只要不宜在原地繼續經營的產業，經濟部會做媒合，要求遷到高污染工業區。」
主婦聯盟環境保護基金會研究員湯琳翔認為，「農田與工廠比鄰而居，工廠作業廢水與廢棄物很可能污染農地，根本解決之道是要讓工廠與農田分區管理。」地球公民基金會專員吳其融則說，「中央要好好規劃協調不要懈怠，產生高污染的產業鏈不處理好，將會造成農產品、農地、水圳持續被污染，未來農業要何去何從？」
政府納管的中高污染違章工廠有332家，稅籍推估卻有8,400家，佔比不到百分之5。圖片來源：環境資訊協會
污染性違章工廠遷出農地的具體規劃是什麼？許正宗主任表示，「縣市會先進行清查，相關期程、分工也會規劃出來，尤其違章工廠問題嚴重的工業大縣，這次行政院不會打迷糊仗，會正視違章工廠的問題。」經濟部相關承辦則說，「目前明確提出未登記工廠清查的有彰化縣和台中市，彰化縣計畫將對全區26鄉鎮市做掃街式普查，台中市則是針對筏子溪周邊進行地區性清查。」其他縣市則是維持有民眾檢舉才會查核的方式。
彰化縣林其春科長解釋，本次清查屬於「工廠管理地理資訊系統資料庫建置及系統更新計畫」，擬結合輔導措施，調查廠商遷廠意願，但只掌握資訊，不會涉及後續土地或建築違規使用裁罰。
環境權保障基金會專職律師郭鴻儀指出，「縣市政府依工輔法本來就有調查工廠的權責，只要未完成工廠登記，擅自從事物品製造、加工的廠商，地方應依法處以罰鍰，要求限期改善，屆期仍不完成工廠登記，可處連續罰到停工為止。」台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓則認為，「甚至已知的違章工廠就應該先進行裁罰，後面查到的可再加進去，不需等到全部清查完才開始處理。」 相關文章 抨新空污法消滅二行程 車主預告週末上凱道 2018/06/11 抗塑戰爭 印度環境部長籲：每天實踐一項綠行動 2018/06/11 212111 [nothing_1] 避免外籍漁工薪資遭苛扣，漁業署擬要求船東透過公營行庫匯款 2018/06/10 內用一次性塑膠吸管 環保署正式預告 2019年7月起四大場所禁用 2018/06/08 212092 [nothing_1] 綠委籲增加海委會預算 制定海洋基本法 2018/06/08 內用飲料將不再提供吸管 環保署將公告新一波限塑政策 2018/06/07 政策台灣新聞工廠管理輔導法農地工廠違章工廠
柯文哲道歉有套路 這次藏的招3年前也用過
台北市長柯文哲經常為自己的失言道歉，堪稱台灣政治史上最常道歉的政治人物。不過綜觀柯文哲道歉的原因和方式，其實都隱含不同意義，道歉不一定代表認錯，認錯了也可能再度做出完全不同的詮釋，為自己的認錯打圓場。
其實綜觀政壇，在道歉和認錯裡暗藏玄機的，柯文哲也不是第一人，甚至是政壇的常態，只不過柯文哲頻率最高，恰恰可拿來當做分析對象而已。
道歉非認錯 「把大家當白癡」?
民進黨評估是否與柯文哲繼續合作，最近到了關鍵期。柯文哲為了彌補與深綠之間的裂痕，親上廣播節目替他曾說的「兩岸一家親」道歉，不過該節目播出不到幾小時，市政府又再度發聲明澄清，柯文哲並不是為了「兩岸一家親」道歉，而是為聽了「兩岸一家親」而不爽的人道歉，如此說法也引來部分民進黨人士批評「沒誠意」、「把大家當白癡」。
還有一例是2015年外界要求柯文哲為悠遊卡公司找來AV女優波多野結衣代言「波卡」道歉，不過柯文哲後來的確是道歉了，理由卻是因為國民黨台北市議員徐弘庭在議會諷柯與悠遊卡公司董事長戴季全有「特殊性關係」，柯氣得當場搥桌飆罵，議會因此決議要柯道歉。隨後柯文哲也承認，自己面對「波卡」事件的危機處理不及格，自評「太爛了、太爛了。」柯文哲還說，問題是處理得太慢了，顯然沒認知到這件事一開始錯在哪。
道歉是認錯 但把錯推給別人
另一種模式，是表面上道歉認錯，但其實是把錯誤推給別人。2015年7月，「反黑箱課綱」抗議學生衝進教育部部長室，現場共33名學生及民眾遭逮捕，包括3名記者，挨批違反新聞自由。
柯文哲後來解釋，北市警察局長邱豐光指出，因教育部報案，警察依現行犯逮捕，邱豐光也承認因事發突然，沒有照SOP（標準作業程序）處理。隨後柯文哲透過新聞稿致歉，強調將於1個月內要求市警局針對先前訂定的陳抗事件採訪SOP，與媒體記者組織進行檢討並取得共識。
柯文哲也說，記者本於採訪之職於陳抗現場進行採訪工作，是受到憲法保障的自由，他對於北市警局在過程中侵犯採訪自由一事致歉。
他也說，身為台北市長，對於維護新聞自由責無旁貸，之前已要求警方應在陳抗現場派員穿上標注「媒體聯絡」的背心，但教育部的衝突現場卻因太過緊急，未能照SOP進行，將要求市警局於1個月內與媒體記者組織檢討這項SOP並取得共識，以進一步保障記者採訪權益。這顯然是把錯推給警方和SOP上。
另一例台北市議員許淑華質疑西門地下街又流標，已成西區門戶計畫的絆腳石，尤其西門地下街沒有手扶梯、電梯及卸貨區，且僅和捷運西門站透過長廊相連，不像其他捷運站、地下街相連，對民眾吸引力低。
許淑華表示，西門地下街這些問題，15年了都沒有改善，柯文哲上任後陸續又花了5千萬元維護管理，北市府說要改做動漫基地，但幾個月過去了，什麼時程表也沒有，呼籲執行計畫應盡快出爐。對此柯文哲坦言自己犯了錯誤，但也語帶玄機，他強調，明明有交代下去，公務員做事遇到困難都沒有回報，將要求列入市長室追蹤，每兩個月進來報告一次，自己來追。這又是把錯推給部屬。
還有一例是柯文哲在電視專訪中，為「三橫三縱」自行車道施工導致交通壅塞道歉，但卻將錯誤導向前市長郝龍斌。他說，自行車道政策其實是最後半哩路，最初的計畫也是在郝龍斌時代所訂定，「我只是沒有把它停止」。好似由是前朝責任比較大，他只是揹鍋而已。
最近一次，則是2017年重陽節，台北市舉辦重陽長青健行活動，卻因發放兌獎券時動線混亂，讓現場民眾搶成一團，柯文哲事後道歉表示，這場活動領教到「估計錯誤」，參加人數是估計的1萬人的7到10倍，禮品、動線都不夠好，超過預期，回去會檢討，這是北市教訓。
嘴巴不認錯 但偷偷修正錯誤
還有一種，是雖然嘴巴上沒有道歉認錯，但行動上卻偷偷的修正錯誤。2015年3月，柯文哲怒指內湖分局縱放山老鼠，更在治安會報上放話當場撤換內湖分局長張夢麟。結果該批木材經林務局鑑定為漂流木，張夢麟撤換案默默喊卡。不過柯文哲直到台北市議員徐弘庭在議會詢問是否要向張夢麟道歉，他才說「也可以，那就道歉，說對不起。」道歉得很委屈。
事後柯文哲也解釋，當天他確實因為此事氣瘋了，自己也有檢討，不可以這麼容易生氣，生氣的時候也不可以這麼容易做決定。
政策出包 卻用道歉轉移焦點
有些政策重大錯誤，理應有所處分，卻只用道歉來轉移焦點。2015年8月，「蘇迪勒」風災導致台北市自來水黃濁3天，市民受不了只能喝汙水，且市容復舊工作近一周還未完成。對此朝野一致批評柯文哲的團隊有問題，過了一周，柯文哲出面致歉，直說「結果不好我們就道歉。」但市議會對柯的道歉並不領情，要求柯說清楚，民進黨議員何志偉更痛批，要是前市長郝龍斌出這種包，「早就被轟到月球去了。」
另一例則是柯文哲不滿市府處理大巨蛋相關消息不斷外洩，一度傳出柯想對下屬「測謊」，挨批柯大搞白色恐怖。對此民進黨市議員許淑華直說，對市府的強硬做法無法接受，柯文哲明明知道會洩密的大概是哪些人，「為何要拖別人下水？」
對此柯文哲則表示，市政府紀律太差了，雖然說公開透明，但不公開透明也會被公開；他也對此事道歉，表示自己願意用政治生命保證，「做什麼事還是有理智，未來不會讓類似情況再發生。」隨後市府就對此案不了了之，隨柯文哲的道歉畫下句點。
這兩個例子，都是政策明顯錯誤甚至違法，僅是道歉遠遠不夠，但柯文哲卻只用道歉，就把責任模糊掉了。
道歉裝可愛 推給「不小心說錯話」
柯文哲一直與扁家關係深厚，接受電視專訪時卻脫口說出「陳水扁的病一開始是裝的，但後來真的病了」，引起各界討論，隨後柯被開除扁醫療小組召集人的身分。不過柯文哲很快就道歉，直言當初是被「被鬼打到、講話不精確」，也替自己喊冤，直說「媒體刻意用一句話打你，講什麼都不對。」
另一例是2015年1月，當時柯文哲剛上任不久，英國交通部長克拉瑪（Baroness Kramer）拜訪時贈予懷表，柯卻開玩笑說自己不戴表，會轉送給別人或拿去破銅爛鐵賣錢。後來柯文哲承認自己很無知，也為自己說的話道歉，不過此事卻登上英國國家廣播公司（BBC），被批評相當失禮、不得體。
此外，柯文哲也曾不小心說出對身障人士的歧視發言。例如有議員在議會批評市府顧問洪智坤洩密，要求開除洪智坤，但柯文哲卻回答「殘障人士找工作不是很容易」，雖然柯文哲後來承認錯了，但市議員也提醒他，很多殘障人士比好手好腳的人更厲害，柯文哲不要小看殘障人士。
還有一例，則是台北市都發局長林洲民因公共住宅政策推動遭受質疑，市議員陳政忠、李新表示，若柯文哲在四年內完成南機場公辦都更案，就辭去議員職務，沒想到柯當日聞訊後竟加碼說，「可賭個切腹自殺」，令眾人傻眼。不過柯文哲後來說自己是開玩笑，「我喜歡誇大講笑話講習慣，這不對，應該要改。」
用失言、說錯話來為自己辯解，是柯文哲最常用的手法。不過一再失言，卻不見改正。由於白目形象深植人心，柯粉也會幫他辯解是直率，這個藉口也就百用不膩了。
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